Особо охраняемые природные территории

ООПТ федерального значения

По состоянию на конец 2017 г. в Российской Федерации насчитывалось 298 ООПТ федерального значения, из них государственных природных заповедников 105 единиц, или 35,2% от общего количества федеральных ООПТ; 52 национальных парка, или 17,4%, 57 государственных природных заказников, или 19,1%, и 17 памятников природы, или 0,06%.

Общая площадь ООПТ федерального значения составила 63,1 млн га (с учетом морских акваторий), или 48,9 млн га без охраняемых морских акваторий. Около половины площади всех ООПТ федерального значения составляли государственные природные заповедники — 34,6 млн га (в том числе охраняемая морская акватория 6,7 млн га), или 54,8%;

Соотношение количества и площади ООПТ федерального значения в 2017 г.

Особо охраняемая природная территория России любого из видов является объектом национального достояния. За работой ООПТ следит Министерство экологии и природных ресурсов.

Оно же устанавливает режим охраны данных учреждений и следит за их функционированием:

  • Особо охраняемые природные территории бывают местного, регионального и федерального значения. В России насчитывается примерно 12 тыс. подобных мест, среди которых 296 – федеральных:
  • заповедники – 103;
  • национальные парки – 49;
  • заказники – 59;
  • природные памятники – 17.

Заповедники занимаются разными видами деятельности:

  • научными изысканиями;
  • экологическими вопросами;
  • просвещением;
  • охраной природы.

Задача существования защищаемых объектов – изучение и охрана природного хода событий в среде. Они занимаются сохранением частных видов представителей флоры, животных, редких экосистем.

Заповедники – территориальные участки, которые не используются в хозяйственных целях. Их сохраняют на наиболее высоком уровне естественных природных условий, формирующих целые комплексы. Они располагаются на территории различных типов ландшафта для изучения большего охвата представленных экосистем и сохранения живых организмов этих мест.

Благодаря деятельности заповедных учреждений были сохранены такие уникальные виды представителей фауны как зубр, тигр, бухарский олень, и представителей растительного мира – самшит, лотос, тис. Также удалось повысить численность бобра и соболя – исчезающих видов охотничьих животных.

Земли вокруг заповедных зон находятся под постоянной охраной. Такие условия предупреждают распространение запрещенных работ (в частности хозяйственных) на территорию охраняемых участков.

В местностях, находящихся под защитой, запрещено:

  • строительство (кроме направленного на нужды самого заведения);
  • геологические изыскания;
  • вырубка леса;
  • научно-изыскательные работы;
  • сбор ягод и грибов;
  • рыбная ловля;
  • выпас скота;
  • туристический досуг;
  • распашка земли;
  • охота.

Вход на охраняемые территории позволен только с письменного разрешения администрации учреждения. Документ оговаривает конкретные участки посещения заповедника. Работа заповедников крайне обширна. Она разрабатывается исходя из рельефа земной поверхности и природной среды конкретного участка.

Природные заповедники и другие виды ООПТ могут являться биосферными резерватами или быть их частью. Заповедные участки получают звание биосферных, если входят в перечень мировых резерватов, определенных в контексте проекта ЮНЕСКО по стабилизации отношения людей к природе.

Предлагаем ознакомиться  Положение об оплате труда кто разрабатывает

Не пропустите самую популярную статью рубрики:

Метро Нижний Новгород. Схема, карта, описание.

История российского заповедного дела

Международным статусом обладает значительная часть ООПТ Российской Федерации федерального значения, в том числе:

  • 32 единицы находятся под юрисдикцией Конвенции об охране Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО;
  • 44 единицы включены во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО;
  • 24 единицы находятся под юрисдикцией Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение (Рамсарская Конвенция);
  • 4 единицы удостоены Дипломов Совета Европы;
  • 5 единиц входят в состав международных трансграничных резерватов.

Первый государственный заповедник в России был создан в 1917 году на северо-восточном берегу озера Байкал. Проведенные в 1913-1915 годах экспедиции под руководством Георгия Доппельмаира выявили, что в этих районах охотники за пушниной почти полностью истребили популяцию соболя.

Решением иркутского генерал-губернатора Александра Пильца в мае 1916 года было решено запретить любую охоту на части Баргузинского уезда. Постановлением царского правительства от 11 января 1917 года (29 декабря 1916 года по старому стилю) был создан Баргузинский соболиный заповедник. Первым его директором стал Константин Забелин. В настоящее время заповедник входит в состав ФБГУ «Заповедное Подлеморье» вместе с Забайкальским национальным парком.

16 сентября 1921 года был подписан декрет «Об охране памятников природы, садов и парков», который возложил на Наркомат просвещения задачи по созданию заповедников и нацпарков. В них запрещалась охота, рыбалка и прочее использование естественных богатств. В 1920-1930-х годах на территории РСФСР были созданы порядка ста заповедников, их задачи уже не ограничивались восстановлением популяции промысловых зверей — заповедники стали полноценными научными учреждениями по исследованию и сохранению природы.

Многие из заповедников были уничтожены или лишены охраны во время Великой Отечественной войны, а также в период послевоенного восстановления промышленности — до 1953 года. С середины 1950-х годов в РСФСР были воссозданы или организованы впервые более 70 заповедников, в современной России, с 1992 года, — 28.

Российский закон об ООПТ был подписан президентом РФ Борисом Ельциным 14 марта 1995 года. Согласно документу, ООПТ — объекты общенационального достояния. Это могут быть участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение. На них частично или полностью запрещена хозяйственная деятельность, запрещается или усложняется изменение целевого назначения земельных участков.

Особо охраняемые природные территории

Закон предусматривает шесть категорий ООПТ федерального значения:

  • государственные природные заповедники (в том числе биосферные) — в них полностью запрещается экономическая деятельность (за исключением некоторых оговоренных случаев);
  • национальные парки — в них могут быть зоны, где разрешается, например, деятельность в рекреационных целях;
  • природные парки — в них выделяются отдельные зоны имеющие экологическое, культурное или рекреационное значение, а остальные природные ресурсы только ограничиваются в гражданском обороте;
  • государственные природные заказники — могут иметь различный профиль, например, для сохранения природных ландшафтов или восстановления отдельных видов растений и животных;
  • памятники природы — локальные комплексы, где запрещена любая деятельность, которая может привести к нарушению их целостности;
  • дендрологические парки и ботанические сады.
Предлагаем ознакомиться  Субъект преступления и личность преступника шпаргалка

В документе оговаривается, что могут быть созданы также охраняемые природные территории регионального и местного значения, в том числе иных видов (например, лечебные курорты, памятники истории). Закон вводит уголовную ответственность за нарушение режима ООПТ и т. д.

ООПТ регионального значения

По состоянию на 01.01.2018 общая площадь 10 492 ООПТ регионального значения составила 121,8 млн га (с учетом морских акваторий), или 121,5 млн га (без морской акватории). В общем количестве ООПТ регионального значения число государственных природных заказников превышает 2 000 единиц; количество памятников природы превышает 7 000 единиц;

Соотношение количества и площади различных типов ООПТ среди ООПТ регионального значения в 2017 г., %

Особо охраняемые природные территории

К 1970-х годах в СССР появились охраняемые территории, имевшие различный статус: природные заповедники, микрозаповедники, заказники (охотничьи, ботанические и т. д.), национальные и природные парки, биологические станции, природные ландшафты, курортные зоны и т. д.

В конце 1970-х годов ученые-биологи Николай Реймерс и Феликс Штильмарк предложили создать единый законодательный режим — особо охраняемых природных территорий (ООПТ). 27 ноября 1989 года Верховный совет СССР принял постановление «О неотложных мерах экологического оздоровления страны», в котором союзному правительству поручалось создать систему ООПТ. Из-за распада СССР эти планы не были реализованы.

Мероприятия, направленные на развитие сети ООПТ

В 2017 г. в Российской Федерации проводилась работа по развитию сети ООПТ. В Правительство Российской Федерации внесены предложения о создании 9 новых ООПТ общей площадью 9,2 млн га, из которых 4 созданы в 2017 г.: государственный природный заповедник «Васюганский» общей площадью 614 803 га, государственный природный заповедник «Восток Финского залива» общей площадью 14 086,27 га, национальный парк «Ладожские шхеры» общей площадью 122 008,3 га, национальный парк «Сенгилеевские горы» общей площадью 43 697 га.

Готовится к утверждению проект постановления Правительства Российской Федерации «О создании национального парка «Ленские столбы». Вопрос о целесообразности создания Государственного природного заказника федерального значения «Соловецкий Архипелаг» решается Правительством Российской Федерации. В течение 2017 г.

2 государственных природных заказника федерального значения были преобразованы в государственные природные заказники регионального значения – это заказник «Советский», расположенный в Чеченской Республике, площадью 100 540 га и заказник «Сийский», расположенный в Архангельской области на площади 43 000 га.

Особо охраняемые природные территории

В 2017 г. проводилась работа по созданию охранных зон ООПТ. На согласование переданы проекты приказов Минприроды России об охранных зонах государственного природного заповедника «Байкало-Ленский», Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника, Мордовского государственного природного заповедника имени П.Г.

В соответствии с Положениями об ООПТ и во исполнение государственных заданий, сотрудниками федеральных государственных бюджетных учреждений (ФГБУ) — дирекций государственных природных заповедников и национальных парков в 2017 г. продолжалась работа по выявлению и пресечению правонарушений в сфере законодательства об ООПТ.

В течение года инспекторами ФГБУ выявлено 8855 нарушений режима охраны и иных норм природоохранного законодательства ООПТ. Основными нарушениями являлись: незаконное нахождение, проход и проезд граждан по территории ООПТ — 5 255 случаев, незаконная охота — 170 случаев, незаконное рыболовство — 837 случаев, незаконная рубка деревьев и кустарников — 208 случаев, загрязнение природных комплексов — 127 случаев, незаконные сенокошение и выпас скота — 48 случаев, незаконный сбор дикоросов — 82 случая, нарушение правил пожарной безопасности в лесах — 758 случаев.

Предлагаем ознакомиться  Что такое прилегающая территория к земельному участку

ООПТ России федерального и местного значения: расположение, описание, флора и фауна

Всего по данным информационно-аналитической системы «Особо охраняемые природные территории России», в РФ существуют 13 тыс. 32 ООПТ, из них 304 — федерального, 12 тыс. 728 — регионального и местного значений. Кроме того, утраченными или реорганизованными числятся 3 тыс. 138 ООПТ (в основном — памятники природы регионального и местного значения).

Общая площадь российских ООПТ составляет 1 млн 950 тыс. кв. км или около 11% всей территории Российской Федерации. Самым большим из 107 российских федеральных заповедников является Большой Арктический государственный природный заповедник (организован в 1993 году) — его площадь составляет 42 тыс. кв. км.

Ряд ООПТ входят в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО: Путоранский, Печоро-Илычевский, Сихотэ-Алинский заповедники, национальный парк «Югыд ва» (Республика Коми), природный парк Ленские столбы (Якутия), остров Врангеля и др.

В бюджете РФ на 2017 год на нужды ООПТ и охраны животного мира выделено 130,3 млрд руб. 

Особо охраняемые природные объекты располагаются на территории практически всех областей и регионов России. Некоторые из них входят в список мирового наследия ЮНЕСКО.

Регион ООПТ
Алтайский край Пещеры плато Метлево

Заказник «Алеусский»

Природный парк «Ая»

Алтайский заповедник

Бурятия Алтачейский заказник

Байкальский заповедник

Джергинский заповедник

Тункинский национальный парк

Волгоградская область Дрофиный заказник

Донской природный парк

Минеральные воды «Горная поляна»

Тюльпанный луг

Камчатский край Парк природы «Вулканы Камчатки»

Корякский заповедник

Малкинское месторождение минеральных вод

Командорский заповедник

Кемеровская область Заповедник «Кузнецкий Алатау»

Шорский национальный парк

Коми Ботанический заказник «Габшорский»

Девственные леса Коми

Печоро-Илычский заповедник

Краснодарский край Сочинский национальный парк

Кавказский заповедник

Заповедник «Столбы»

Саяно-Шушенский заповедник

Ленинградская область Нижесвирский заповедник

Саблинский памятник природы

Гладышевский заказник

Парк природы «Веппский лес»

Липецкая область Заповедник «Галичья гора»

Тербунские песчаники

Яманский заказник

Воронежский заповедник

Московская область Приокско-Террасный заповедник

Национальный парк «Лосиный остров»

Заказник «Журавлиная долина»

Дендрологический парк «Волхонка»

Приморский край Национальный парк «Зов тигра»

Удэгейская легенда

Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения РАН

Дальневосточный морской заповедник

Псковская область Снетогорско-Муровицкий памятник природы

Себежский национальный парк

Редмовский заказник

Полистовкий заповедник

Ростовская область Ботанический сад Южного федерального университета

Персиановская заповедная степь

Ростовский заповедник

Журавский охотничий заказник

Свердловская область Природный парк «Оленьи ручьи»

Заказник «Большая Умпия»

Калиновский парк

Северский дендросад

Заповедники, заказники, природные парки и другие территории, находящиеся под особой охраной государства играют важнейшую роль в сохранении биологического разнообразия природы России. Благодаря им множество видов растений, животных, а также памятников живой и неживой природы, продолжают существовать.

Особо охраняемые природные территории

Оформление статьи: Лозинский Олег

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector