Когда арендодатель в ответе за нелегальных мигрантов, нанятых арендатором

Наказуемые лица: по закону и по жизни

Из КоАП РФ четко следует, что штрафовать по ч. 2 ст. 18.16 можно только лицо, которое: а) управляет; б) торговыми объектами.

На практике же проверяющие из миграционной службы часто не делают разницы между понятиями «компания, управляющая торговым объектом» и «компания — собственник помещений на торговом объекте». Если по документам вы владелец торгового центра, на территории которого обнаружили незаконного мигранта, — получайте штраф за чужие прегрешения.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

А между тем именно миграционный орган должен представить доказательства, что привлеченная к ответственности компания и есть тот самый управляющий субъектч. 1 ст. 65, ч. 4 ст. 210 АПК РФ. К сожалению, суды тоже далеко не всегда задаются вопросом, надлежащее ли лицо понесло наказание, по крайней мере, таких решений нам встретилось совсем немногосм., например, Решение Ленинградского облсуда от 21.09.2010 № 7-405/2010; Постановление ФАС МО от 14.11.2011 № А40-33477/11-21-237.

Также случается, что ФМС штрафует по ч. 2 ст. 18.16 КоАП опять-таки собственника обычного нежилого помещения, которое к тому же по документам не является торговым объектом. Так, на 470 000 руб. хотели «приговорить» администрацию одного городского поселения за то, что она сдала в аренду помещение под магазин предпринимателю, а тот взял в продавцы иностранку без разрешения на работу.

Суд, отменяя штраф, указал миграционному органу, что, во-первых, администрация никаким торговым объектом не управляла, во-вторых, по правоустанавливающим документам сданное в аренду имущество — это просто нежилое помещение, не связанное с торговлейПостановление ФАС СЗО от 21.03.2011 № А42-4106/2010.

Получается, что рискуют быть оштрафованными фирмы и предприниматели, сдающие в аренду любую коммерческую недвижимость. Успокаивает только то, что миграционная служба крайне редко посещает обычные офисные здания с целью проверок, ведь ловить им там — по сравнению с рынками и торговыми центрами — особо нечего.

Предлагаем ознакомиться  Обманули на деньги в интернете что делать: Как можно все вернуть и привлечь мошенников к ответственности

А вот кто точно будет отвечать за чужих нелегалов по всей строгости — это компании, управляющие розничными рынкамип. 7 ст. 3 Закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ, имеющие соответствующие разрешенияПравила, утв. Постановлением Правительства от 10.03.2007 № 148, выданные региональными властямисм., например, приложение № 2 к Постановлению Правительства Ленинградской области от 29.05.2007 № 121. Ведь они в силу прямого указания в законе должныпп. 7, 10 ч. 1 ст. 14, ч. 7 ст. 15, ч. 1 ст. 23 Закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ:

  • обеспечивать соблюдение арендаторами правил привлечения к труду иностранных работников;
  • с целью выявления нарушений в этой сфере ежедневно до открытия рынка проверять продавцов и их торговые места;
  • контролировать, чтобы арендаторы соблюдали установленную на текущий год квоту (в 2013 г. —0%Постановление Правительства от 01.12.2012 № 1243) на наем временно пребывающих иностранцев для торговли на рынках.

В одном деле управляющая рынком компания пыталась воззвать к тому, что арендатор, нанявший нелегала, занимает торговое место на рынке самовольно, договор с ним не заключался и арендную плату он не вносилПостановление 11 ААС от 10.05.2011 № А65-27345/2010. Но от штрафа это не спасло…

Меры предосторожности: какие они и всегда ли срабатывают

Из анализа судебной практики видно, что у собственников торговых объектов и управляемых ими компаний есть шанс если не обезопасить себя от нападок проверяющих, то хотя бы отбить наложенный штраф в суде. Для этого нужно, чтобы:

  • в договорах аренды были прописаны обязанность арендаторов соблюдать правила привлечения к труду иностранных граждан и санкции за нарушение этого условия;
  • на территории торгового объекта проводились ежедневные (а лучше пару-тройку раз на дню) обходы торговых мест с целью выявления фактов незаконного найма мигрантов и заполнялся журнал регистрации проверок.

Когда арендодатель в ответе за нелегальных мигрантов, нанятых арендатором

Но и названные меры — не панацея. Есть суды, которые считают их недостаточнымиПостановления ФАС МО от 13.10.2011 № А40-22310/11-147-172; Астраханского облсуда от 24.05.2012 № 4-а-160, не говоря при этом, что же еще должен сделать арендодатель, чтобы исключить возможность найма арендатором нелегалов.

Предлагаем ознакомиться  Договор при продаже автомобиля между частными лицами

Ну а если у арендодателя нет ни соответствующего условия в договорах аренды, ни журнала ежедневных проверок, тогда штрафа точно не избежатьПостановление 20 ААС от 29.03.2012 № А62-7905/2011; Решение Мосгорсуда от 15.07.2011 № 7-1241.

Правда, нашелся один прогрессивно мыслящий суд. Отменяя «штрафное» постановление нижестоящей инстанции, которая пеняла арендодателю, что тот не предусмотрел в договоре ответственность арендатора за нарушения в сфере использования труда мигрантов, судья сказал буквально следующее: «…вопросы ответственности за незаконное…

Может ли арендодатель взыскать уплаченный штраф с арендатора

Попытаться это сделать однозначно стоит, учитывая гигантскую сумму штрафа и тот факт, что с деньгами вам пришлось расстаться по вине арендатора. Шансы на успех возрастают, если в договоре аренды есть оговорка, что арендатор обязуется возместить все уплаченные арендодателем штрафы, наложенные на него в связи с тем, что арендатор незаконно нанял иностранного гражданинасм., например, Постановление ФАС ЗСО от 05.03.2010 № А75-2158/2008.

Но помните: даже если суд встанет на вашу сторону, не факт, что вы получите с арендатора возмещение убытков. У него может попросту не оказаться денег, учитывая, что его самого наверняка тоже оштрафовали на такую же сумму по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ за нарушение правил привлечения иностранцев к трудовой деятельности на торговых объектах.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

В очередной раз мы наблюдаем ситуацию, когда государство перекладывает свои задачи (в данном случае — блюсти законность на рынке труда) на плечи компаний, да еще и больно наказывает за неповиновение.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector